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本会議条例案から志摩病院の今後を考える10/03/08 本日は議案に対する質疑が行われました。 質疑は知事から出されている条例案や予算案などの議案に対象を限り、その事実関係や法的疑問点を質問し、疑問点を解消することが主たる内容となります。テレビ中継のある一般質問は、県政全般について私たち議員の思いや考えも交えながら議論することが主たる内容となる点で質疑と異なっています。 とは言うものの、「質疑」と「質問」の違いについてはなかなか議場でも明確にならないというのが実感です。 本日登壇したメンバーは新政みえから杉本熊野議員（津市）、稲垣昭義議員の二人、公明から中川康洋議員、共産から萩原量吉議員、自民みらいから私・中嶋の5名でした。 質疑と答弁を合わせて15分以内という限られた時間のなか、私は志摩病院に指定管理者を導入するための条例改正案について4点にわたって確認をさせていただきました。その趣旨は指定管理者制度を導入するにしても知事がしっかりと関与するべきであり、地域が求める医療水準がちゃんと提供してもらえる仕組みを条例という地方自治の法律の上でも明確化しておくべきだ、という考えからです。 条例案に対する質疑ですので非常に分かりづらい内容ではありますが、そのやりとり詳細は・・・
潮目が変わったか？10/02/26 本日の一般質問では懸案の新県立博物館建設と県立病院改革に関するやりとりが改めて行われました。 ただ、これまでとは異なり、少し潮目が変わった感のある議論になったと思います。 新県立博物館についてはこれまで「経済状況が厳しいなか、なぜ今、博物館建設に取り組むのか」と慎重論の多かった県議会の最大会派・新政みえに所属する藤田泰樹議員から「早期の建設」を求める観点からの質問がなされました。藤田議員は以前から早期建設を求めてこられましたが、同じ会派内で慎重論が出されてからの初めての推進論に基づく発言によって、新県立博物館の建設は大きく前進したように感じました。
春の嵐の予感？・・・2月会議スタート10/02/16 いよいよ本日から6月30日まで135日間にわたる平成22年第一回定例会の幕開けです。まずは平成22年度当初予算案などの議論からスタートです。 この2月会議は志摩病院に平成24年度から指定管理者制度を導入するための条例改正、緊急経済雇用対策、新県立博物館建設など重要な案件が満載です。各会派、各議員それぞれに想いがあり、波乱含み、春の嵐が吹き荒れる議会となるかもしれません。 そんな2月会議の冒頭、野呂知事から平成22年度県政運営に当たっての所信表明（知事提案説明）がありました。その内容は、、、 骨抜きの「骨子案」？10/01/27 本日、全員協議会が開催され「県立病院改革基本方針」についての説明がありました。いま、最も志摩市民にとって関心の高い県立志摩病院の今後の改革方針についてのより具体的な説明も行われました。 知事からは改めて県立として県が責任を持ちながら経営を民間に委託する「指定管理者制度」導入の提案がありました。併せて、指定管理者を公募する際の「指定管理条件（骨子案）」も示されました。 本日で第二回定例会が終わりました09/12/18 残暑厳しい9月16日に開会した三重県議会平成21年第二回定例会も本日終わりました。 昨年9月のリーマンブラザーズ破綻に始まった世界的景気後退を受けた経済•雇用対策、そして地域医療問題、新しい政権による政策変更の三重県政への影響といった三点セット（？）に議論が集中したという印象が残った第二回定例会でした。 本日の一般質問は、、、09/12/03 先日お知らせしましたとおり、本日（12月3日）午前10時から通算9回目となる一般質問をさせていただきました。質問の様子は次のURLから録画でご覧いただけます！ 今回の質問テーマは「県立志摩病院のこれから」、「成長戦略のあり方」、「三重県の強み～観光と物産」の3本立てでしたが、一時間のうちの2/3にあたる40分間以上を志摩病院の今後に関する内容に費やしました。 本会議での一般質問やります！09/12/01 平成21年12月3日（木）午前10時～午前11時まで通算9回目となる本会議での一般質問をやらせていただきます！当日、三重テレビと三重県議会HPでは生中継を、また生中継を見逃された方々には議会HPで録画もご覧いただけます！！ 今年は第一回定例会の2月26日にも一般質問を行いました。 その際の質問項目は「県立病院改革～志摩地域の中核病院を維持するために」と「厳しい経済・雇用状況に立ち向かうために」というものでした。 新型インフルエンザへのワクチン接種09/09/28 今日は一般質問二日目。4名の議員が登壇し、県政の当面の課題などについて質問が行われました。 感染予防策としてもっとも期待されているのがワクチンの予防接種。数に限りがあることもあり死亡者や重症患者をできる限り発生させないことを主眼に、ワクチン接種の優先順位が今月中に決定するようです。 噛み合わない議論？09/09/24 今日から第二回定例会の一般質問がスタートしました。新政権の発足を受けて県政への影響や知事の想いなどを尋ねる質問が相次ぎました。 しかし現時点では知事も新政権の出方をはかりかねているようで「しっかりと情報収集を図りたい」とか「新政権の動向を注視しながら検討していきたい」との答弁に終始している感がありました。質問者からは「地域主権を目指すのだから県としての主体的な考えを持って国に対して毅然とした対策を今から行動するべきではないか」という意見も出ましたが、それを知事に求めるのは気の毒なところもあります。なかなか噛み合わない議論の一般質問初日となりました。 政権交代の影響がすでに…09/09/16 今日（9月16日）から12月18日まで94日間の県議会がスタートしました。知事から議案の提案説明などがあり、その後は議案の詳細説明を受ける議案聴取会、来年度の県政運営に対する知事の考えなどを協議する全員協議会が引き続き行われ、バタバタとした一日でした。 折しも今日は国会でも麻生内閣が総辞職し、民主党を中心とした鳩山新政権が発足。国の政策方向が大きく変更される可能性もあり、その影響がすでに生じ始めています。 厳しい景気状況を受けて09/08/03 今日は臨時議会が開催されました。急を要する補正予算を審議するためです。 今回の補正予算は昨年（平成２０年）９月のリーマンブラザーズ破綻以来の世界同時不況を受けて県内の企業収益が当初予算を編成した春先の予想よりも悪化したことに伴うものです。三重県と同様の対応をしているのは47都道府県のうち27団体とのことです。 今年の県議会・役員改選09/05/13 昨日（5月12日）から代表者会議の場において平成21年度の県議会の役員改選に関する協議がスタートしています。正副議長、各常任委員会の正副委員長はじめ今年一年間の私たちの所属委員会などそれぞれの役割を会派間の協議をもとに決めていきます。 明日の午後から正副議長候補の所信表明会が行われ、5月15日の本会議において最終的に決定します。 地方税関連条例の改正09/03/30 本日の本会議には国の平成21年度当初予算成立を受けて関連する地方税の関連条例改正案が議論されました。 内容の詳細は割愛しますが、厳しい景気状況を踏まえ、さらに環境対策を推進するための減税措置が中心となっています。改正はあさって平成21年4月1日から施行となります。 このうち2点についてご紹介したいと思います。 常任委員長から県政への要望09/03/23 今日は平成２１年度の当初予算やそれに関連する条例改正などの議案の採決を行いました。議案はすべて修正もなく採択となりました。 採決の前に６つある常任委員会での審議結果の報告と県行政に対する要望などが各常任委員長から述べられました。その概要をお伝えしたいと思います。 トップバッターは防災農水商工常任委員長の私・中嶋です。 内容は２点。 県議会での一般質問（Ｈ２１．２．２６）09/02/26 本日１１時から質問をさせていただきました。 やる気もまんまん、準備も十分すぎるほど詳細な調査も行い、原稿も何度も校正しなおし臨みました。そのためでしょうか、あるいは知事はじめ県当局の答弁に気持ちを感じなかったためでしょうか、「気合いの空回り」という結果となってしまいました。いろいろと反省をしております。
明日はいよいよ…09/02/25 明日２月２６日（木）午前１１時から、いよいよ一般質問です。 毎度のことですがやはり緊張します。議員にとって議場で独占できる１時間の貴重な質問時間。まさに晴れ舞台であり、なかなか経験できない機会を与えていただいた志摩市の皆さまに感謝の気持ちが改めて高じてきます。 質問をするからには恥ずかしい内容や勉強不足ではそれこそ送り出していただいた皆さまに失礼に当たる、、、という思いも強く、ついついつまらないことまで深く追求し、確認をしてしまいます。 そのため、本日も質問づくりに没頭しています。 私の明日の質問内容は次のとおりです。 代表質問が行われました09/02/20 ５名以上の議員が所属する３つ会派による代表質問が行われました。 トップバッターは新政みえの三谷哲央議員（桑名市・桑名郡選出）。次は自民・無所属の山本勝議員（桑名市・桑名郡選出）。最後は私たちの会派・県政みらいの末松則子議員（鈴鹿市選出）です。 代表質問は知事と政治理念をぶつけ合う場であり、抽象的な議論になりがちですが今回は当面する経済・雇用対策の課題があるため具体的なやりとりとなりました。 志摩病院の今後の在り方09/02/17 昨日開会した平成２１年第一回定例会。この定例会での大きな議論の一つとなる県立病院の今後の在り方に関する知事の最終方針（案）が本日、県議会の全員協議会の形で説明されました。 内容は昨年９月に知事が諮問した「病院事業の在り方検討委員会」からの答申とほぼ同じものでした。 具体的には県立４病院のうち津市にある一志病院は民間移譲、四日市市にある総合医療センターは独立行政法人、津市にあるこころの医療センターは引き続き県が運営、そして私たちの志摩市にある志摩病院は県立のままですが運営を民間に委託する「指定管理者制度」という方針です。 私の一般質問の日時が決まりました！09/02/09 今日は朝から議会運営委員会が開催されました。 本日の委員会では平成２１年第１回定例会の会期や、提出される予定の議案についての説明などが行われました。会期は２月１６日から６月３０日までの１３５日間です。 私の一般質問は、２月２６日（木）午前１１時から正午までの１時間と決まりました！ 約一年半ぶりの質問となります。 この質問の模様は、三重テレビで生中継されます。ぜひご覧いただきたいと思います！
本日から定例会08/09/16 長かったような短かったような夏休み（ってほとんど実感ないんですが）を経て、本日から県議会の定例会がスタートしました。 ９月１６日から１２月１９日までの９５日間の第二回定例会。 これまで県議会の改革を引っ張っていただいた岩名秀樹先生が四日市市長選挙へ出馬のため議員辞職されたことから５０名による平成２０年後半戦の始まりです。 食の安全・安心の確保に関する条例08/06/18 昨日の本会議において、議員提案された「三重県食の安全・安心の確保に関する条例」について、賛成と反対の討論が行われ、賛成多数により可決されました。 この条例は、中国産ギョーザの中毒事件など食に対する県民の皆さんの関心が高まっているなか昨年９月に発生した赤福による偽造表示問題など食に関するさまざまな問題が発生したことを受けて、議員有志による検討会において７ヶ月かけて議論して作り上げてきたものです。 健康被害を未然に防ぐため出荷の禁止や自主回収の報告義務（その公表）も課した規制も伴う条例です。そのため、全員一致で賛成して成立することを原則とする議員提案条例ですが、例外的に賛成多数の採決となってしまいました。 平成２０年度県政運営への知事の思い08/06/11 ６月１０日から本会議が再開されました。 昨年６月の議会は私たちや知事が改選後ということもあって本格予算にするための補正予算や今後４年間の知事の県政への取組である「県民しあわせプラン 第二次戦略計画」についての議論を行うなどかなり中身の濃いものでした。 今年の６月議会は昨年ほどでないにせよ平成２０年度の県政運営にあたっての知事の思いを明らかにし、その是非について議論を行う・・・という意義ある議会となります。 ６月１０日には知事の所信表明とも言うべき「知事提案説明」が本会議でなされました。
今日の県議会はいつまでかかるのか？08/03/31 今日は本会議が午後３時から開会されています。国の予算関連法にかかる県税に関する条例の改正について審議するためです。 これまではこの時期には県議会は閉会中で、県税に関する条例という大切な議案であっても「会議を開く暇（いとま）がない」という理由で議決を行わないまま議決されたとみなしてきました（専決処分と言います）。しかし今年から三重県議会は２月から６月末までを前期の会期としていますので初めてこの時期に会議を開き、議決することとなったわけです。 ドクターヘリの導入に向けて08/02/27 今日から県議会一般質問です。本日のやりとりで気になった内容をご報告いたします。 「ドクターヘリ」ってお聞きになったことはあるでしょうか？”空飛ぶ救急車”というと語弊があるかもしれませんが救急医療の切り札として注目されています。現在、１４都道府県に１５機が導入され、大体１日に１回出動しているそうです。 三重県では独自にドクターヘリを運行していませんが、東紀州地域において和歌山県、奈良県とともに共同運航しています。年間１０回程度の出動実績だそうです。このドクターヘリ導入を早期に進めるべきではないか、という議論がありました。 平成２０年度に向けた知事の考えは？08/02/19 今日から県議会が開会しました。１３３日間という長丁場の県議会のスタートです。この会期の見直しについてはまた別の機会にご説明、ご報告をしたいと思います。 今日は知事の当面の県政に対する考え方をとりまとめた「知事提案説明」の概要についてご紹介したいと思います。 野呂県政２期２年目となる平成２０年度。知事は３点のことに留意しながら県政を進めていきたいとしました。 このままでいいのか？公共事業の入札制度07/12/07 第４回定例会の一般質問最終日。午前中に新政みえの舟橋県議（４期、津市）、自民・無所属議員団の西場県議（７期、多気郡）のお二人が公共事業の入札制度について質問をされました。 私もこのお二人の質問に対して関連質問（約１０分間）をさせていただきました。 ＜下の議会中継URLをクリックしていただくとご覧いただけます＞ 中小企業への支援策07/12/05 本日（12月5日）は本会議での一般質問２日目です。 ２番目に登場したのが私と同期、自民・無所属議員団の竹上真人議員（松阪市）です。彼の質問はいつも凝っていて、その発想は私も大好きなんです。 今回も彼の質問を楽しみにしていました。 ３公費の質問が集中した一般質問07/12/04 昨日（12月３日）から県議会の一般質問が始まりました。トップバッターは私と同じ会派・未来塾の末松則子議員（鈴鹿市）。 そのあと、４名の県議が質問に立ちましたが全員が「三公費」と呼ばれる県の助成制度について質問をしました。 未来を担う子どもたちにとって・・・07/10/19 今日は９月２７日から始まった第３回定例会の最終日でした。各種常任委員会委員長からの報告、それを受けての採決など淡々と進められました。 そのなかで私が人生２度目（！）の反対討論を行いました。私たち未来塾としては３回目になりますがいつもこのタイミングで出される「義務教育費国庫負担制度の維持とさらなる充実を求める」請願の採択を見直そう！という反対討論。 なぜそんなにこだわるのか？と不思議に思われる方もいらっしゃるかもしれません。
第３回定例会の一般質問（３日目）～07/10/11 １０月９日に開催された一般質問の状況報告の最終回です。 身体障がい者向け、特に重度身体障がい者向けのグループホーム整備のこと、消防の広域化に関することについてのやりとりをご報告します。 第３回定例会の一般質問（３日目）～こども政策その２07/10/10 前回に引き続き「こども政策」に関する質疑の模様をご報告します。 保護者が仕事や何らかの理由で児童（小学校４年生未満）の面倒を放課後にみることができない場合に、子どもたちの居場所として「放課後児童クラブ（学童保育）」の設置が進みつつあります。しかし、その設置状況は４９．４％で全国でも低位にあります。 さらに生徒数２００名以下の小規模小学校区では２０％程度。この格差の是正とさらなる放課後児童クラブ設置に関する質問がなされました。 第３回定例会の一般質問（３日目）～こども政策その１07/10/09 今回の第３回定例会の一般質問は３日間だけです。その最終日が本日。今日は３名の新人議員の皆さんが初登壇されました。本会議運営のルールがいまひとつ周知されていなかったようなハプニング（？）もありましたがそれぞれフレッシュで個性あふれる質問をされていました。 この３日目の一般質問の内容と知事などの答弁について複数回に分けてその模様をご報告したいと思います。初回の今日は「こども政策」についての集中した質疑についてです。
第３回定例会の一般質問（２日目）～療養病床の削減07/10/07 引き続き１０月４日に行われた一般質問のやりとりをご報告します。 今回は国が医療制度改革のなかで進める療養病床の削減方針への対応についてです。 療養病床というのは病状が安定している患者さんが中長期にわたり医療行為を受けながら病状を改善していくためのベッドのことで医療保険の対象となっています。 国はこうした状況を受けて医療保険削減、介護保険健全化の観点を中心に療養病床を減らし、介護療養型医療施設を平成２３年度末に廃止する方針を出しています。 第３回定例会の一般質問（２日目）～漁業振興07/10/05 前回に引き続き今日は１０月４日に行われた一般質問の内容をご紹介したいと思います。 今回は私も何度も質問をしてきた「漁業振興」に関する質問がいくつかありました。 また、６５歳以上の人口が集落の半分を超えている「限界集落」への対応や療養病床の削減への対応についてのやりとりも。 第３回定例会の一般質問（初日）07/10/03 昨日（１０月２日）から一般質問が始まりました。新人議員さん２名を含め５名の皆さんが県政の課題についてさまざまな角度から提案や質問をされました。 知事等とのやりとりのいくつかをご紹介したいと思います。 第３回定例会が開会～知事提案説明07/09/28 昨日、第３回定例会が開会しました。開会日には知事から議案の提案説明があります。 この提案説明は議案の内容を詳しく、、、というのではなく、当面の県政課題について知事がどのように考え、課題解決に向けて取り組んでいこうとしているのかを中心としたもので、総理大臣の「所信表明」みたいなものです。 議場には知事が読み上げる提案説明が冊子として配布されています。全文を掲載することはできませんのでポイントをご紹介したいと思います。 明日から第３回定例会！07/09/26 明日９月２７日から来月の１０月１９日まで第３回三重県議会の定例会が開催されます。 議場で質問するときは何度やらせていただいても緊張しますが、特に私自身の初質問のときの緊張は忘れることができません。ぜひ初登壇の皆さんにも個性をしっかり出して（？）がんばっていただきたいと思います。 本県議会では野呂知事がマニフェストにした博物館の整備、前の県議会定例会で付帯決議をつけた津南警察署と鳥羽警察署の整備のその後、県議会の会期をどうするか、、、などなどいろいろと論点があります。 私も積極的に論戦に加わってまいります（県職員の方々からは「あんまりハリキルなよ・・・」との声が聞こえてきそうですが・・・）。 またこのホームページでも明日からの議会の状況を可能な限りご紹介したいと思います！ 私が行った一般質問の概要07/06/15 昨日（６月１４日）午後１時から約１時間、一般質問をさせていただきました。 野呂知事２期目の所信表明は。。。07/06/08 昨日（６月７日）から第２回定例会が始まりました。 戦う姿勢で臨む定例会！！07/06/06 いよいよ明日から平成１９年第２回定例会が始まります。改選後、初の定例会。 明日は本会議に議案が提出され野呂県政二期目の基本となる「県民しあわせプラン 第二次戦略計画」や「みえ経営改善プラン」などの説明が全員協議会という形で行われます。 次の一般質問に向けて・・・07/06/01 実は今日、４１回目の誕生日を迎えてしまいました・・・（＾O＾； さて、先日の活動報告にも書きましたが６月１４日（木）午後１時から一般質問をさせていただきます。その質問に向けて今日もいろいろと情報収集しておりました。 第２回定例会に向けて・・・07/05/31 本日は議会運営委員会が開催され６月７日から始まる県議会第２回定例会についていろいろなことが決まりました。 私も一般質問の機会をいただくことになりました！ 白票の重み・・・07/05/18 本日、短いようで長かった臨時議会が閉会いたしました。 三重県議会１００代議長には私が所属する「未来塾」の岩名秀樹県議（四日市市、９期）が選出されました。５１名いる県議会議員のうち共産党２名を除く全員が投票し、まさに満票での当選となりました。ご本人にとって３回目の議長。 副議長ですがこの選挙では少しだけ波乱がありました。 臨時議会の舞台裏の模様07/05/16 昨日から臨時議会が始まりました。 ちなみに委員会の正副委員長は会派の人数に応じて本日決まりました。 明日から熱い（？）臨時議会です07/05/14 明日１５日（火）から４日間の臨時議会が始まります。 しかし舞台裏は熱い議会になるかも？？というのも議長や副議長、各種委員会の委員長をはじめとする役員改選議会という位置づけだからです。 三重県議会は昨年度、全国の都道府県議会で初めて「議会基本条例」を制定しました。 今日から県議会も新体制！07/05/01 今日から県議会も新体制でスタートです。初当選の方々も今日から晴れて県議会議員。私も今日から２期目となります。 今回の県議会選挙では定数５１名に対し１５名の新人が初当選。平成１５年の前回選挙では私を含め１２名が初当選でしたので合わせて２７名が４年間に新しく議員にならせていただきました。 水産業の振興のために四日市港の活用を！07/03/16 昨日（３月１５日）は四日市港管理組合議会へ行ってきました。 県議会の私たちの会派・未来塾の石原正敬前県議が管理組合議員だったのですが、全国最年少町長として菰野町長に就任したことを受けてその後釜を私が担うことになりました・・・（＾。＾； 就任したのが２月１４日。 一期目最後の定例会07/03/14 今日、２月１４日から始まった定例会がちょうど一ヶ月間の会期を終えて閉会しました。 |
中嶋年規
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